26 Mayıs 2008 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 5763 sayılı Kanun’un 18. maddesi ile 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’na “Kısa Çalışma ve Kısa Çalışma Ödeneği” başlıklı ek 2. madde eklenmiştir. Bu madde hükmünün uygulamasına ilişkin olarak çıkarılan “Kısa Çalışma ve Kısa Çalışma Ödeneği Hakkında Yönetmelik” ile ilgili açıklamalarımız, 10 Şubat 2009 tarih ve 019 numaralı sirkülerimizde dikkatinize sunulmuştur.

28.02.2009 tarihli Resmi Gazete’de (mükerrer) yayımlanan 5838 sayılı “Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun” ile 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’nda yer alan kısa çalışma ödeneği uygulamasında, 2008 ve 2009 yıllarında yapılacak başvurulara münhasır olmak üzere bazı değişiklikler yapılmıştır. Konu ile ilgili açıklamalarımıza ise 19 Şubat 2009 tarih ve 023 numaralı sirkülerimizde yer verilmiştir.

Bu kez 28 Ocak 2010 tarihinde TBMM Genel Kurulu’nda kabul edilen 5951 sayılı “Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun” ile 2008 ve 2009 yıllarında yapılacak başvurulara münhasır olmak üzere kısa çalışma ödeneği uygulamasında yapılan değişiklikler, 2010 yılında yapılacak başvurular için

de geçerli hale getirilmektedir. Sözü geçen kanunun 6. maddesi ile 4447 Sayılı Kanun’un geçici 8. maddesinin 1. fıkrasının 1. cümlesinde yer alan “2008 ve 2009” ibaresi “2008, 2009 ve 2010” şeklinde değiştirilmiştir. Bu değişikliğe ilişkin açıklamalarımız aşağıda dikkatinize sunulmaktadır.

Kısa çalışma ödeneği süresi

4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’nun ek 2. maddesinde kısa çalışma süresinin, zorlayıcı sebebin devamı süresini ve herhalde üç ayı aşamayacağı hükmü yer almaktadır. 5838 Sayılı Kanun’la 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’na eklenen geçici 8. madde ile 2008 ve 2009 yıllarında kısa çalışma için yapılan başvurulara münhasır olmak üzere, bu süre 3 aydan 6 aya çıkarılmıştır.

5951 sayılı “Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun”un 6. maddesi uyarınca kısa çalışma süresi, 2010 yılında yapılacak başvurular için de zorlayıcı sebebin devamı süresini ve herhalde 6 ayı geçemeyecektir.

Kısa çalışma ödeneğinin miktarı

4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’nun ek 2. maddesinde kısa çalışma ödeneği miktarının, işsizlik ödeneği miktarı kadar olduğu hükmü yer almaktadır. 5838 Sayılı Kanun’la 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’na eklenen geçici 8. madde ile 2008 ve 2009 yıllarında kısa çalışma için yapılan başvurulara münhasır olmak üzere, kısa çalışma ödeneğinin % 50 oranında artırılarak ödeneceğe hükmedilmiştir.

4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’nun ek 2. maddesinde ayrıca, kısa çalışma ödeneği olarak yapılan ödemelerin, başlangıçta belirlenen işsizlik ödeneği süresinden düşüleceği hükmü yer almaktadır. Yine 5838 sayılı Kanun ile 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu’na eklenen geçici 8. madde kapsamında, 2008 ve 2009 yıllarında kısa çalışma için yapılan başvurulara münhasır olmak üzere, kısa çalışma ödeneği olarak yapılan ödemeler, başlangıçta belirlenen işsizlik ödeneği süresinden düşülmeyecektir.

5951 sayılı “Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun”un 6. maddesi ile kısa çalışma ödeneğindeki bu artış 2010 yılını da kapsar hale getirilmektedir. Buna göre 2010 yılında yapılacak başvurular için de kısa çalışma ödeneği % 50 oranında artırılarak ödenecektir. Ayrıca 2010 yılındaki başvurulara istinaden kısa çalışma ödeneği olarak yapılan ödemeler, başlangıçta belirlenen işsizlik ödeneği süresinden düşülmeyecektir.

Yürürlük

5951 Sayılı Kanun’un yürürlük maddesi uyarınca bu değişikliler, Kanun Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girecektir.E&Y