2008 yılı merkezi yönetim bütçesi ile 2006 yılı Kesin Hesap Kanunu, Plan ve Bütçe Komisyonu'nda kabul edildi. Bu demektir ki, Meclis Genel Kurulu'nda da kabul edilecekler. Bütçe, gelecek yılda yapılacak gelir tahsilatları ile harcamalara izin veren kanundur. Tahmine dayanır.
Gelirin toplanması ve harcamaların yapılmasında hükümetin ne denli başarılı olduğu, doğru davranıp davranmadığı yine TBMM tarafından, Kesin Hesap Kanunu ile yapılır. Anayasaya göre, Kesin Hesap Kanunu, Bütçe Kanunu ile birlikte gündeme alınır ve birlikte kanunlaşır. İki kanun birlikte ele alınıyor. Bütçe, gelecek yıl yapılacak şeylere izin veriyor. Bu kanun üzerinde uzun tartışmalar yapılıyor, günlerce sürüyor bu tartışmalar. Yapılan şey, hangi gelirlerin toplanması, hangi harcamaların yapılmasına izin vermek ve bunların yaklaşık tutarlarını belirlemek.

Unakıtan, gündeme getirmedi
Kesin Hesap Kanunu'nda bir önceki yılda toplanmış olan gelirler ve yapılan harcamalar yer alır. Kanunun kabul edilmesi, hükümetin, topladığı gelirler ve yaptığı harcamalar açısından aklanmasıdır. Yani Kesin Hesap Kanunu, bir hesap verme ya da hesap sorma kanunudur. Bütçe Kanunu çok uzun süre tartışılmasına karşın Kesin Hesap Kanunu en fazla üç-beş dakika içinde kanunlaşır. Oysa yapılan bir şeyin nasıl yapıldığının denetlenmesi, o şeyin yapılmasına izin verilmesinden daha titiz ele alınmalıdır.
13.3.2003 tarihinde, Unakatın'la yaptığımız bir görüşmede, konu ile ilgili açıklamasını haber yapmıştık. Zamanın yeni Bakan'ı olarak Kesin Hesap Kanunu ile ilgili olarak şunları söylemişti: "Bu kanunla Meclis, hükümete hesap sorar. Hükümetin ne yaptığı, nereden hangi gelirleri nasıl topladığı, nerelere nasıl harcadığı, verilen izne, yetkiye uygun davranıp davranmadığının hesabı sorulur. Bütçe kanunu ile birlikte görüşülmeden kabul ediliyor. Bütçe uygulanmasının denetimi yapılmıyor. Kesin Hesap Kanunu tasarısı ile Bütçe Kanunu tasarısı ayrı ayrı gündeme alınmalıdır."
Kendisinin bu konudaki görüşünün değişmediğini sanıyorum ama Anayasa değişiklikleri yapılırken konuyu hiç gündeme de getirmedi.

http://www.takvim.com.tr/2007/11/24/yaz1626-3150-101.html