Konuya ilişkin İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı tarafından verilen 10.09.2008 tarihli özelgede Damga Vergisinde imzalanmak suretiyle tekemmül eden bir kağıdın daha sonra hükmünden yararlanılmaması halinde, bu kağıtlara istinaden ödenen damga vergisinin iadesinin mümkün bulunmadığı yönünde görüş bildirmiştir. Söz konusu özelge aşağıdaki gibidir.

Yazınızda; daireniz …………………….. vergi kimlik numaralı mükellefi …………………………………………... tarafından dairenize verilen …………………. tarih ve ……………. sayılı dilekçesinde, Doç.Dr.Mustafa Kalemli Tavşanlı Devlet Hastanesi’nin Kalorifer Yakıtı Alım İhalesini devir almak isteyen ilgili şirketin devir işlemi eksik evrak nedeniyle gerçekleşmediğinden dairenize yatırmış olduğu 2.673.26-YTL tutarındaki damga vergisinin mükellefin talebine göre ilgili firmaya iade edilip edilmeyeceği konusunda bilgi verilmesi istenilmektedir.

213 sayılı Vergi Usul Kanununun 19 uncu maddesinde vergi alacağının vergi kanunlarının vergiyi bağladıkları olayın vukuu veya hukuki durumun tekemmülü ile doğacağı belirtilmiş, 488 sayılı Damga Vergisi Kanununun 1 inci maddesinde de, bu Kanuna ekli (1) sayılı Tablo’da yazılı kağıtların damga vergisine tabi tutulacağı, bu Kanundaki kağıtlar teriminin yazılıp imzalanmak veya imza yerine geçen bir işaret konmak suretiyle düzenlenen ve herhangi bir hususu ispat veya belli etmek için ibraz edilebilecek olan belgeler ile elektronik imza kullanılmak suretiyle manyetik ortamda ve elektronik veri şeklinde oluşturulan belgeleri ifade edeceği hükme bağlanmıştır.

Anılan hükümlerin incelenmesinde de anlaşılacağı gibi, bir kağıdın damga vergisine tabi tutulabilmesi için o kağıdın, (1) sayılı Tablo’da yer alması ve hukuken tekemmül etmiş ve herhangi bir hususu ispat veya belli edecek nitelik kazanmış olması gerekmektedir.

Aynı Kanuna ekli (1) sayılı Tablo’nun (5766 sayılı Kanunun 10 uncu maddesiyle değişen c fıkrasında) “II.Kararlar ve mazbatalar” başlıklı bölümünün 2 nci fıkrasında, " İhale Kanunlarına tabi olan veya olmayan resmi daire ve kamu tüzel kişiliğini haiz kurumların her türlü ihale kararları binde 4,5 nispetinde damga vergisine tabi tutulacağı belirtilmiştir.

Damga Vergisinde imzalanmak suretiyle tekemmül eden bir kağıdın daha sonra hükmünden yararlanılmaması halinde, bu kağıt için ödenmiş bulunan verginin iade edileceğine dair bir hüküm de bulunmamaktadır.

Daireniz ………………… vergi kimlik numaralı mükellefi …………………………………………… ’nin Doç. Dr. Mustafa Kalemli Tavşanlı Devlet Hastanesine ait Kalorifer Yakıtı Alım İhalesi’nin devralınması ile ilgili olarak sözleşme ve ihale karının imzalanmış olması durumunda damga vergisini doğuran olay meydana gelmiş demektir. Söz konusu ihalenin, iptal edilerek sözleşme ve kararın hükmünden yararlanılmaması, sözleşme ve kararın bir hususu ispat veya belli edilecek belge olma niteliğini ortadan kaldırmayacağından, bu kağıtlara istinaden ödenen damga vergisinin iade edilmesi mümkün bulunmamaktadır.

Bilgi edinilmesini rica ederim.

(İstanbul Vergi Dairesi Başkanlığı’nın 10.09.2008 Tarih ve B.07.1.GİB.4.34.18.01/2.1.1187.249/9388.3228 Sayılı Özelgesi )

Nexia