4 Kasım 1998 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan “98/10 sayılı Araştırma ve Geliştirme (Ar-Ge) Yardımına İlişkin Tebliğ” çerçevesinde TÜBİTAK ile Dış Ticaret Müsteşarlığı (DTM) işbirliğinde yürütülen 1501 kodlu “Sanayi Ar-Ge Projeleri Destekleme Programı”, 23 Eylül 2010 tarihinde Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren “98/10 sayılı Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ” ile değiştirilerek, programın bu Tebliğin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren TÜBİTAK tarafından tek başına yürütülmesi öngörülmüştür.

Yapılan değişiklikle, Tebliğde TÜBİTAK ile ilgili hükümlerin yer aldığı 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15. maddeler yürürlükten kaldırılmıştır. Ayrıca yine bu çerçevede 98/10 no.lu Tebliğin 2. maddesinde yer alan uygulamacı kuruluşlar arasından TÜBİTAK çıkartılarak, 1501 kodlu destek programındaki DTM ve TÜBİTAK işbirliği sona erdirilmiştir.

Konu ile ilgili TÜBİTAK’ın internet sitesinden 1 Ekim 2010 tarihinde, “Mevzuat Değişikliğine İlişkin Duyuru” başlığı altında yapılan duyuru ile “1501 – Sanayi Ar-Ge Projeleri Destekleme Programı” çerçevesinde özel sektör kuruluşlarına sağlanacak geri ödemesiz (hibe) desteğin tamamen TÜBİTAK tarafından gerçekleştirileceği ve ödemelerin tamamının (%100) yine bu kurum tarafından yapılmaya devam edileceği belirtilmiştir. Ayrıca geçmiş dönemlere ait henüz DTM tarafından ödemesi yapılmamış destek tutarlarının da TÜBİTAK tarafından yapılacağı vurgulanmıştır.

Öte yandan TÜBİTAK, değişiklerin yapıldığı 23.09.2010 tarihinden itibaren DTM’den bağımsız olarak yürüteceği ve tamamen kendi inisiyatifine geçen 1501 kodlu destek programının “Uygulama Esasları”nda (UE) değişiklik yapma yoluna gitmiştir. Bu değişikliklerle ilgili duyuruyu yine 1 Ekim 2010 tarihinde web sitesinde yayınladığı “Mevzuat Değişikliğine İlişkin Duyuru” başlığı altında yapmıştır.

TÜBİTAK’ın 1501 destek programı kapsamında yapmış olduğu ve büyük bir çoğunluğu 1 Kasım 2010 tarihinden itibaren yürürlüğe girecek olan değişikliklerin özeti aşağıdaki gibidir:

• 1501 kodlu destek programı sadece TÜBİTAK tarafından yürütülecek ve destek ödemeleri TÜBİTAK tarafından yapılacaktır (yürürlük tarihi 23 Eylül 2010, UE madde 3),
• Personel giderlerindeki sınırlamanın belirlenmesi çerçevesinde, başvuru tarihi itibarı ile geçerli olan asgari ücret yerine desteklenen dönem itibarı ile geçerli olan asgari ücret esas alınacaktır (yürürlük tarihi 1 Kasım 2010, UE madde 11),
• Proje başvurusu yapabilecek kuruluşların finansal yeterliliklerine ilişkin rasyolar firmaların lehine olacak şekilde değiştirilmiştir (yürürlük tarihi 1 Kasım 2010, UE madde 15),
• Proje ön kayıt başvuru aşamasında Yeminli Mali Müşavir (YMM) onayı aranmayacak, kuruluşun hazırlayıp sunduğu dokümanlar esas alınacaktır (yürürlük tarihi 1 Kasım 2010, UE madde 18),
• Proje destek başlangıç tarihi, proje önerisinin Prodis üzerinden gönderildiği başvuru tarihinin bulunduğu ayın birinci günü veya başvuru tarihini takip eden herhangi bir ayın birinci günü olabilecektir (yürürlük tarihi 1 Kasım 2010, UE madde 19),
• Proje kapsamında dahi olsa konaklama giderleri ve patent, faydalı model, endüstriyel tasarım, coğrafi işaret ve marka tescil giderleri destek kapsamından çıkartılmıştır (yürürlük tarihi 1 Kasım 2010, UE madde 14),
• Transfer ödemesi (avans ödemesi), proje öneri başvurusundaki toplam tahmini bütçenin % 25’ini ve 500.000 TL sınırını aşmayacak şekilde yapılabilecektir (yürürlük tarihi 1 Kasım 2010, UE madde 46).

Özellikle proje başvurusu yapacak olan kuruluşların lehine görünen değişikliklerin yer aldığı ve hükümlerinin çoğunluğu 1 Kasım 2010 tarihi itibarı ile yürürlüğe girecek olan Uygulama Esasları’nın 1 Kasımdan sonra geçerli olacak (değişiklikler işlenmiş) hali ekte yer almaktadır.

Ek: 1501 – Sanayi Araştırma Teknoloji Geliştirme ve Yenilik Projeleri Destekleme Programı Uygulama Esasları