24.12.2007 tarihinde Gelir İdaresi Başkanlığı'nın internet sitesinde saat 14.25'te bir yazı yer almıştır. "Kasım 2007 dönemine ait KDV beyannamelerinin verilme süresinin uzatılması hakkında 50 seri nolu KDV Sirküleri yayınlanmıştır" başlıklı yazıda "Başkanlığımızca yayınlanan 24.12.2007 tarih ve 50 seri nolu Katma Değer Vergisi Sirküleri'ne göre; Kasım 2007 dönemine ilişkin katma değer vergisi beyanname verme süresi tüm mükellefler için 25.12.2007 günü mesai saati sonuna kadar uzatılmıştır" ifadesi yer almıştır.

Maliye Bakanı imzalı söz konusu sirkülere göre:

1.Kasım/2007 vergilendirme dönemine ait katma değer vergisi beyannamelerinin verilme süresinin uzatılması bu sirkülerin konusunu oluşturmaktadır.

2.Katma Değer Vergisi Kanunu'nun 41. maddesinin (1) numaralı fıkrası ile mükelleflerin ve vergi kesintisi yapmakla sorumlu tutulanların katma değer vergisi beyannamelerini, vergilendirme dönemini takip eden ayın yirmi dördüncü günü akşamına kadar ilgili vergi dairesine vermekle yükümlü oldukları, (4) numaralı fıkrası ile de işi bırakan mükelleflerin katma değer vergisi beyannamelerini, işin bırakıldığı tarihi izleyen ayın yirmi dördüncü günü akşamına kadar verecekleri hüküm altına alınmıştır.

3.Ancak, 2007 yılı Kurban Bayramı'nın Kasım/2007 dönemine ilişkin katma değer vergisi beyan dönemine rastlaması göz önüne alınarak Vergi Usul Kanunu'nun 17. maddesinin bakanlığımıza verdiği yetkiye dayanılarak Kasım/2007 dönemine ilişkin katma değer vergisi beyanname verme süresi tüm mükellefler için 25/12/2007 günü mesai saati sonuna kadar uzatılmıştır.

4.Buna göre, Kasım/2007 dönemine ait katma değer vergisi beyannameleri 25/12/2007 günü mesai bitimine kadar ilgili vergi dairesine verilebilecektir.

Vergi Usul Kanunu'nun 17. maddesine göre:

"Zor durumda bulunmaları hasebiyle vergi muamelelerine müteallik ödevleri süresi içinde yerine getiremeyecek olanlara, kanuni sürenin bir katını, kanuni sürenin bir aydan az olması halinde bir ayı geçmemek üzere, Maliye Bakanlığı'nca münasip bir mühlet verilebilir.

Bu mühletin verilebilmesi için:

1. Mühlet isteyen, sürenin bitmesinden evvel yazı ile istemde bulunmalıdır.

2. İstemde gösterilen mazeret, mühlet verecek makam tarafından kabule layık görülmelidir.

3. Mühletin verilmesi halinde verginin alınması tehlikeye girmemelidir.

Maliye Bakanlığı mühlet verme yetkisini tamamen veya kısmen mahalline devredebileceği gibi bölgeler, iller, ilçeler veya sektörler ile iş kolları ya da mükellef grupları itibarıyla yazılı başvuru şartı aramaksızın da kullanabilir".

Görüldüğü üzere, KDV beyan süresi 24 Aralık'ta sona eriyor. Sirküler 24 Aralık, saat 14.25'te internet sayfasında yer alıyor. Sürenin bitmesine saatler kala. Hani, mükellefler tesadüfen internete girip bakarlarsa sürenin uzadığını görecekler. Yoksa geçmiş olsun. Kurban Bayramı'nın bu tarihlere rastlayacağı çok önceden beri bilinmesine rağmen bu sirküleri son dakikaya sıkıştırmak neden. Üstelik, bayramın son iki günü zaten cumartesi-pazar günlerine rastlıyor. Tam gün olarak kaybedilen sadece bayramın ilk günü var.

Kanun zor durum diyor. Burada zor durum yok ama diyelim ki var. Kanuna göre Maliye Bakanlığı yazılı olma şartını bölgeler, iller, ilçeler veya sektörler ile işkolları ya da mükellef grupları itibarıyla aramayabilir. Kanun hükmü böyle. Sirkülerde açıkça süre tüm mükellefler için uzatılmış. Bir başka ifade ile Maliye Bakanlığı'nın bütün mükellefler için böyle bir süre uzatma yetkisi yok. Bu bakımdan 50 seri numaralı KDV Sirküleri, Vergi Usul Kanunu'na aykırı. Kanun tarafından verilmemiş bir yetki kullanılmış durumda. Sakın bu durumu yeni zannetmeyin. İdare daha önce de mükelleflerin zor durumda olacağını sürelerin sona ermesinden uzun süre önce bilmişti. Sakın yanlış anlamayın. Mesele sadece bir gün fazla verme meselesi değil. Sirküleri de geçelim. Mesele yetki meselesi, hukuk meselesi, verginin hukuku meselesi.

http://www.dunyagazetesi.com.tr/news_display.asp?upsale_id=339097&dept_id=80