I-GİRİŞ

5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 4. maddesinin (a) bendine (SSK) tabi sigortalı çalıştıran işverenlerin malûllük yaşlılık ölüm sigortası primlerinden işveren hissesinin beş puanlık kısmına isabet eden tutarlarının Hazine’ce karşılanması 5510 sayılı Kanun’un 85. maddesi ile düzenlenmiş olup 6111 sayılı Kanunla da 5335 sayılı Kanun’un 30. maddesinin ikinci fıkrası kapsamına giren kurum ve kuruluşlara ait işyerleri ile 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na ve uluslararası anlaşma hükümlerine istinaden yapılan alım ve yapım işleri ile 4734 sayılı Kanun’dan istisna olan alım ve yapım işlerine ilişkin işyerleri ile sosyal güvenlik destek primine tabi çalışanlar ve yurt dışında çalışan sigortalılar hakkında uygulanmayacağı düzenlemesi yapılmıştır. www.ozdogrular.com

II- KAMU İHALE KANUNU’NDAN İSTİSNA OLAN ALIM YAPIM İŞLERİ

4737 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesine göre fakir ailelere kömür yardımı yapılmasına ilişkin Bakanlar Kurulu kararnameleri kapsamında; işleticisi kim olursa olsun, Türkiye Kömür İşletmeleri Kurumu Genel Müdürlüğü’nün kendisine veya bağlı ortaklık veya iştiraklerine ait olan kömür sahalarından yapacağı mal ve hizmet alımları ve 4737 sayılı Kanun kapsamındaki idarelerin kendi özel mevzuatı uyarınca hak sahiplerine sağlayacakları teşhis ve tedaviye yönelik hizmet alımları ile tedavisi kurumlarınca üstlenilen kişilerin ayakta tedavisi sırasında reçeteye bağlanan ilaç ve tıbbî malzemelerin kişilerce alımları, sağlık hizmeti sunan 3737 sayılı Kanun kapsamındaki idarelerin teşhis ve tedaviye yönelik olarak birbirlerinden yapacakları mal ve hizmet alımlarına kadar bir çok sektörde yapılan alım ve yapım işleri ceza ve ihalelerden yasaklama hükümleri hariç olmak üzere 4737 sayılı Kanun’dan istisna tutulmuşlardır.  www.ozdogrular.com

III- BEŞ PUANLIK İNDİRİMDEN FAYDALANAMAYACAK İŞYERLERİ

5510 sayılı Kanun’un 81. maddesinin birinci fıkrasının (ı) bendinde yapılan düzenlemeler sonucunda, 2011 yılı Mart ayından itibaren düzenlenecek olan aylık prim ve hizmet belgelerinden itibaren;

1- Genel bütçeye dahil daireler, katma bütçeli idareler, döner sermayeler, fonlar, belediyeler, il özel idareleri, belediyeler ve il özel idareleri tarafından kurulan birlik ve işletmeler, sosyal güvenlik kurumları, bütçeden yardım alan kuruluşlar ile özel kanunla kurulmuş diğer kamu kurum, kurul, üst kurul ve kuruluşları, kamu iktisadi teşebbüsleri ve bunların bağlı ortaklıkları ile müessese ve işletmelerinde ve sermayesinin %50’sinden fazlası kamuya ait olan diğer ortaklıklar çalıştırdıkları sigortalılardan dolayı,

2- 2886 sayılı Devlet ihale Kanunu ile 4734 sayılı Kamu ihale Kanunu kapsamındaki alım ve yapım işleri ve 4734 sayılı Kanun’dan istisna olan alım ve yapım işleri ile uluslararası anlaşma hükümlerine istinaden yapılan alım ve yapım işlerine ilişkin işyerleri ile 4734 sayılı Kanun’dan istisna olan alım ve yapım işlerine ilişkin işyerlerinde çalıştırılan sigortalılardan dolayı ve 4734 sayılı Kanun’dan istisna olan alım ve yapım işleri anılan Kanun’un “İstisnalar” başlıklı 3. maddesinde açıklanmış olup, 4734 sayılı Kanun’un 3. maddesinde sayılan alım ve yapım işleri her ne kadar 4734 sayılı Kanun’dan istisna tutulmuş ise de 5510 sayılı Kanun’un 81. maddesinin (ı) bendinde 6111 sayılı Kanun ile yapılan değişiklik sonucunda, bu işlerde çalıştırılan sigortalılardan dolayı da, 01.03.2011 tarihinden itibaren beş puanlık prim desteğinden yararlanılmasının mümkün olmayacağı sosyal sigortalar genel müdürlüğünün yayımladığı genelgede belirtilmiş durumdadır. www.ozdogrular.com

IV- BEŞ PUANLIK İNDİRİMDEN FAYDALANABİLECEK İŞYERLERİ

5510 sayılı Kanun’un 4. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi kapsamındaki sigortalıları çalıştıran özel sektör işverenlerinin,

5510 sayılı Kanunla belirlenen prim oranlarına göre malûllük, yaşlılık ve ölüm sigortaları primlerinden, işveren hissesinin beş puanlık kısmına isabet eden tutar Hazine’ce karşılanmaktadır. İşveren hissesine ait primlerin Hazine’ce karşılanabilmesi için, işverenlerin çalıştırdıkları sigortalılarla ilgili olarak 5510 sayılı Kanun uyarınca aylık prim ve hizmet belgelerini yasal süresi içerisinde Sosyal Güvenlik Kurumu’na vermeleri, sigortalıların tamamına ait sigorta primlerinin sigortalı hissesine isabet eden tutarı ile Hazine’ce karşılanmayan işveren hissesine ait tutarı yasal süresinde ödemeleri, Sosyal Güvenlik Kurumu’na prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borcu bulunmaması şarttır. Ancak sosyal güvenlik Kurumu’na olan prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme cezası ve gecikme zammı borçlarını 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un 48. maddesine göre tecil ve taksitlendiren işverenler ile 4958 sayılı Sosyal Sigortalar Kurumu Kanunu’na ve 5458 sayılı Sosyal Güvenlik Prim Alacaklarının Yeniden Yapılandırılması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile diğer taksitlendirme ve yapılandırma Kanunlarına göre taksitlendiren ve yapılandıran işverenler bu tecil, taksitlendirme ve yapılandırmaları devam ettiği sürece bu indirimlerden yararlanabileceklerdir. www.ozdogrular.com

Ancak; 5335 sayılı Kanun’un 30. maddesinin ikinci fıkrası kapsamına giren kurum ve kuruluşlara ait işyerleri ile 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na ve uluslararası anlaşma hükümlerine istinaden yapılan alım ve yapım işleri ile 4734 sayılı Kanun’dan istisna olan alım ve yapım işlerine ilişkin işyerleri, sosyal güvenlik destek primine tabi çalışanlar ve yurt dışında çalışan sigortalılar hakkında uygulanmayacağı 5510 sayılı Kanun’un 81. maddesinde düzenlenmiştir.

V- SONUÇ

4734 sayılı Kanun’un ikinci maddesinde adı geçen kurumların aynı Kanun’un üçüncü maddesinde belirtilen istisnaların içinde sayılan (4734 sayılı Kanun kapsamındaki idarelerin) kendi özel mevzuatı uyarınca hak sahiplerine sağlayacakları teşhis ve tedaviye yönelik hizmet alımları ile tedavisi kurumlarınca üstlenilen kişilerin ayakta tedavisi sırasında reçeteye bağlanan ilaç ve tıbbî malzemelerin kişilerce alımları, sağlık hizmeti sunan bu Kanun kapsamındaki idarelerin teşhis ve tedaviye yönelik olarak birbirlerinden yapacakları mal ve hizmet alımları istisnalar bölümünde sayılmakta olup ceza ve ihalelerden yasaklama hükümleri hariç 4734 sayılı Kanun’a tabi olmadığı açıklanmaktadır. www.ozdogrular.com

Her ne kadar 4734 sayılı Kanun’a tabi olmasa da yani ihale yapılmadan hizmet ve mal alım işi yapılmış olsa da 6111 sayılı Kanun ile 5510 sayılı Kanun’da yapılan değişiklikten sonra 4734 sayılı Kanun’dan istisna olan alım ve yapım işlerini yapan işverenlerin beş puanlık prim teşvikinden faydalanmasının mümkün olmadığı aşikardır.

Murat  UĞUR*

E-Yaklaşım
_______________________

*    İstanbul, Gaziosmanpaşa Sosyal Güvenlik Merkezi Müdür Yrd.

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Yukarıda yer verilen açıklamalar, konuya ilişkin genel bilgiler içermektedir. Özdoğrular smmm ltd. şti./ www.ozdogrular.com, işbu dokümanın içeriğinden kaynaklanan veya içeriğine ilişkin olarak ortaya çıkan sonuçlardan dolayı herhangi bir sorumluluk iddiasında bulunulamaz.