26 Haziran 2013 tarihinde TBMM’ye sevk edilen ve Plan ve Bütçe Komisyonundan da geçen bir torba tasarıda çeşitli vergi düzenlemeleri bulunmaktadır. Tasarının başlığı “Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı” dır.

Tasarının TBMM’ye sevk edilen halinde, korumalı iş yeri indirimiyle ilgili üç madde varken, Plan ve Bütçe Komisyonunda tasarıya eklenen maddelerle ve tasarıyla birleştirilen çeşitli Kanun tekliflerinde yer alan maddelerle birlikte, tasarıda yer alan vergiyle ilgili madde sayısı 12’ye yükselmiştir.

Tasarıda yer alan ve doğrudan ya da dolaylı olarak vergi uygulamalarını ilgilendiren düzenlemeler aşağıda özetlenmiştir.

1. Ön Ödemeli Hat Kullanımında Özel İletişim Vergisi

Tasarıyla, Gider Vergileri Kanununda değişiklik yapılarak, ön ödemeli hat kullanan GSM abonelerinin mobil internet kullanımları sırasında uygulanan yüzde 25 oranındaki özel iletişim vergisinin, faturalı hat kullanan abonelere uygulanan yüzde 5 oranındaki özel iletişim vergisine paralel hale getirilmesi için Bakanlar Kuruluna yetki verilmektedir.

Tasarıda bu düzenlemenin, yayımı izleyen aybaşında yürürlüğe girmesi öngörülmektedir.

2. Korumalı İş Yeri İndirimi

Tasarıda korumalı iş yeri indirimiyle ilgili üç madde yer almaktadır. Tasarıyla özetle;

- Engelliler Hakkında Kanuna göre kurulan korumalı iş yerlerinde istihdam edilen engelli çalışanlar için yapılan ücret ödemelerinin yıllık brüt tutarının % 100’ünün beyan edilen gelirden veya kurum kazancından indirimi (korumalı işyeri indirimi)

- Korumalı iş yerlerinin çevre temizlik vergisinden muaf tutulması

öngörülmektedir.

3. Bandrollü Ürün İzleme Sistemi

Tasarıyla, Vergi Usul Kanunda değişiklik yapılarak, Bandrollü Ürün İzleme Sistemi getirilmesi, bu sistemin işletilmesi ve sistem içindeki mükelleflerin vergi borcunun daha etkin takibi için Maliye Bakanlığına yetki verilmektedir.

4. Tahkim Davalarında Karar Harcı

Tasarıyla Harçlar Kanununda değişiklik yapılarak, nispi olarak hesaplanan karar harcının, tahkim davalarında yüzde elli oranında alınması öngörülmektedir.

5. Gayri Maddi Hakların Kiralanması, Devri Veya Satışında Katma Değer Vergisi İstisnası

Tasarıyla, Ar-Ge, yenilik ile yazılım faaliyetleri neticesinde ortaya çıkan patentli veya faydalı model belgeli buluşa ilişkin gayri maddi hakların kiralanması, devri veya satışının katma değer vergisinden müstesna tutulması öngörülmektedir.

Tasarıya göre, söz konusu istisna teslim nedeniyle yüklenilen katma değer vergisi, hesaplanan katma değer vergisinden indirilebilecektir.

Tasarıda bu düzenlemenin, 01.01.2015 tarihinden itibaren yapılacak teslim ve hizmetlere uygulanmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girmesi öngörülmektedir.

6. Engellilerin Kullanımına Özgü Bazı Araçlarda Özel Tüketim Vergisi İstisnası

Tasarıyla, araçları bizzat kullanamayacak derecede engelli olan ve sürekli olarak tekerlekli sandalye veya sedye kullanmak durumunda olan engelliler ile yüzde 90’ın üzerinde engellilik derecesi olan ve seyahat etmek için araçlarına tekerlekli sandalye tertibatı kurdurulmuş olan kişilere ait madde kapsamındaki araçların, beş yılda bir defaya mahsus olmak üzere ilk iktisabı özel tüketim vergisinden istisna tutulmaktadır.

Düzenlemede, istisna kapsamına alınan araçlar tanımlanmış olup, motor silindir hacmi 2.800 cm³’u aşanlar, bütün tekerlekleri motordan güç alan veya alabilenler, sürücü dahil 8 kişiye kadar oturma yeri olan binek otomobilleri, yarış arabaları, arazi taşıtları kapsam dışında tutulmuştur.

7. Sınai Mülkiyet Haklarında Kurumlar Vergisi İstisnası

Tasarıyla, Türkiye’de gerçekleştirilen araştırma, geliştirme ve yenilik faaliyetleri ile yazılım faaliyetleri neticesinde ortaya çıkan buluşların;

Kiralanmasından doğan kazancın,

- Devir veya satışından doğan kazancın,

- Seri üretime tabi tutularak pazarlanmasından doğan kazancın,

- Üretim sürecinde kullanılması sonucu üretilen ürünlerin satışından elde edilen kazançların patentli veya faydalı model belgeli buluşa atfedilen kısmının,

yüzde 50’sinin kurumlar vergisinden müstesna tutulması öngörülmektedir.

Tasarıya göre;

- İstisna uygulamasına patent veya faydalı model belgesinin verildiği tarihten itibaren başlanılacak ve patent veya faydalı modele yönelik koruma süresi boyunca öngörülen istisnadan yararlanılacak,

- Her bir mükellef tarafından yararlanılabilecek istisna tutarı, düzenleme çerçevesinde hazırlanan değerleme raporunda belirtilen bedelin yüzde 50’sini, yararlanılabilecek toplam istisna tutarı ise değerleme raporunda belirtilen bedelin yüzde 100’ünü aşamayacak,

- İstisna uygulamasının kesinti suretiyle alınan vergileri etkilemeyecek,

- Düzenleme gelir vergisi mükellefleri için de uygulanacak,

- Düzenleme kapsamında istisnadan yararlanılan serbest meslek kazançları ile gayrimenkul sermaye iratları üzerinden yapılacak vergi kesintisi yüzde 50 oranında indirimli uygulanacak,

- Kazanç ve iradı kesinti yoluyla vergilenen ve beyanname vermesi gerekmeyen mükellefler için indirimli vergi kesintisi en fazla 5 yıl süre ile uygulanabilecek,

- Düzenleme kapsamında istisna uygulamasından yararlananlar, Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Kanunu kapsamında yer alan istisna uygulamasından ayrıca yararlanamayacaklardır.

Tasarıda bu düzenlemenin, 01.01.2015 tarihinden itibaren elde edilen kazanç ve iratlara uygulanmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe girmesi öngörülmektedir.

8. Karayolları Genel Müdürlüğü Sorumluluğundaki Otoyollar ve Tesislerin Devrinde Vergi İstisnaları

Tasarıda yer alan düzenlemeyle;

- Karayolları Genel Müdürlüğü sorumluluğundaki otoyollar ile bunlar üzerinde bulunan tesis ve varlıkların işletme haklarının, Özelleştirme İdaresi Başkanlığınca kurulacak anonim şirkete devredilmesi,

- Bu çerçevede işletme hakkının şirkete devrine ilişkin olarak düzenlenecek sözleşmenin damga vergisinden, yapılacak intikal işlemlerinin de veraset ve intikal vergisinden istisna olması

öngörülmüştür.

9. Ar-Ge Merkezi Kurulmasında Aranan Asgari Ar-Ge Personeli Çalıştırma Zorunluluğu

Tasarıyla, Ar-Ge Merkezi kurulabilmesi için gereken 50 tam zamanlı Ar-Ge personel sayısını otuza kadar indirme veya sektörler itibarıyla farklılaştırma konusunda Bakanlar Kuruluna yetki verilmektedir.

10. Devlet Desteklerinin İzlenmesi ve Denetlenmesine İlişkin Mevzuatının İkincil Düzenlemelerinde Yeni Takvim

Devlet Desteklerinin İzlenmesi ve Denetlenmesi Hakkında Kanun 23.10.2010 tarihli Resmi Gazetede yayımlanmıştır. Bu Kanun’un 02.11.2011 tarihli Resmi Gazetede yayımlanan 661 sayılı Kanun Hükmünde Kararnameyle değişik geçici 1. maddesiyle, Devlet desteklerinin bildirimi, izlenmesi ve denetlenmesine ilişkin yönetmeliklerin 30.06.2013 tarihine kadar yürürlüğe konması hükme bağlanmıştır. Bu yönetmelikler bugüne kadar yayımlanarak yürürlüğe konmamıştır.

Meclis Plan ve Bütçe Komisyonunca kabul edilen Tasarıyla, Devlet Desteklerinin İzlenmesi ve Denetlenmesi Hakkında Kanuna bir madde eklenerek;

- Hazine Müsteşarlığınca, kamu tarafından doğrudan veya kamu kaynakları kullanılarak başka bir kurum veya kuruluş aracılığıyla teşebbüslere herhangi bir tekilde mali fayda sağlayan uygulamaların izlenmesine yönelik yönetmeliklerin üç ay içinde,

- Devlet desteklerinin bildirimi ve denetlenmesine ilişkin yönetmeliklerin ise Kurul tarafından 31.12.2014 tarihine kadar,

yürürlüğe konması ve bu tarihi birer yıllık sürelerle iki defa ertelemeye Bakanlar Kurulunun yetkili olması öngörülmektedir.

Tasarının yasama sürecindeki gelişmeler zamanında duyurulacak, Tasarıda yer alan düzenlemelerle ilgili ayrıntılı açıklamalara, yürürlüğü sonrasında yayınlanacak Bültenlerde yer verilecek

İlgili Tasarının Plan ve Bütçe Komisyonunca kabul edilen metnine aşağıdaki bağlantı yardımıyla ulaşabilirsiniz. pwc

• Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Yukarıda yer verilen açıklamalar, konuya ilişkin genel bilgiler içermektedir. Özdoğrular smmm ltd. şti. / www.ozdogrular.com, işbu dokümanın içeriğinden kaynaklanan veya içeriğine ilişkin olarak ortaya çıkan sonuçlardan dolayı herhangi bir sorumluluk iddiasında bulunulamaz.