SGK İşyeri Tescil İşlemlerinde İşkolu Kodu ve NACE Kodlarının Belirlenmesi ve İtirazların Değerlendirilmesi |
25 Nisan 2014 | |
İşyeri işkolu kodu ve NACE kodlarının belirlenmesi ve itirazlara ilişkin süreçler SGK tarafından yeniden belirlenmiştir. Bilindiği üzere, 10/01/2013 tarihli ve 6385 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu İle Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanunun 9 uncu maddesi ile 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin birinci fıkrasının (c) bendi; “ Kısa vadeli sigorta kolları prim oranı, sigortalının prime esas kazancının %2’sidir. Bu primin tamamını işveren öder. Bu oranı %1,5 oranına düşürmeye ya da %2,5 oranına artırmaya Bakanlar Kurulu yetkilidir.” şeklinde değiştirilmiş ve 10 uncu maddesi ile de 83 ve 84 üncü maddeleri yürürlükten kaldırılmıştı. Aynı şekilde, 29/09/2008 tarihli ve 27012 (2. Mükerrer) sayılı Resmi Gazetede yayımlanan ve 31 Ağustos 2013 tarihine kadar uygulamada kalan Kısa Vadeli Sigorta Kolları Prim Tarifesi’de (Prim Tarife Cetveli) yürürlükten kaldırılarak, bunun yerine Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği ekinde yeni “İşkolu Kodu Listesi” yayımlanmıştır. Dolayısıyla, 1 Eylül 2013 tarihinden itibaren işyerlerine işkolu kodu verilmesi, verilen iş kolu kodunun değiştirilmesi ve işkolu koduna itiraz işlemlerinin artık söz konusu 83 ve 84 üncü maddelere göre yürütülmesi imkanı kalmamıştır. Bunun üzerine yeni dönemde işkolu kodunun tespiti, değişiklik ve itiraz işlemlerinin nasıl yürütüleceği konusunda Sosyal Güvenlik Kurumu Sigorta Primleri Genel Müdürlüğü’nce Sosyal Güvenlik İl/Sosyal Güvenlik Merkez Müdürlüklerine 20/01/2014 tarihinde “İşkolu Koduna İlişkin İşlemler” başlıklı Genel Yazı göndererek, yapılacak işlemler açıklanmıştır. Söz konusu Genel Yazı çerçevesinde, yeni dönemde işkolu kodu ile NACE kodu ilgili işlem ve uygulamaların ne şekilde yürütüleceği aşağıda açıklanmıştır. 1) Yeni kısa vadeli sigorta kolları prim oranının yürürlük tarihi 5510 sayılı Kanunun 81 inci maddesinin birinci fıkrasının 6385 sayılı Kanunun 9 uncu maddesi ile değişik (c) bendi 1/9/2013 tarihi itibariyle yürürlüğe girdiğinden, KVSK (kısa vadeli sigorta kolları) prim oranının sigortalının prime esas kazancının % 2’si olduğuna dair hüküm; -Ayın 1’i ila 30’u arasındaki çalışmaları karşılığında ücret alan sigortalılar bakımından 1/9/2013 tarihinden; -Ayın 15’i ila takip eden ayın 14’ü arasındaki çalışmaları karşılığında ücret alan sigortalılar bakımından 15/9/2013 tarihinden, itibaren yürürlüğe girmiştir. Bu çerçevede, 2013/Eylül ayı öncesine ilişkin geriye yönelik düzenlenecek aylık prim ve hizmet belgelerinde (toplu iş sözleşmelerine istinaden düzenlenen belgeler de dahil) bu belgelerin ilişkin olduğu aylarda/dönemlerde geçerli olan kısa vadeli sigorta kolları prim oranları esas alınacaktır. 2) İşyeri Tescili Sırasında İş Kolu Kodunun Tespiti ve Yapılacak İşlemler: SGK Müdürlükleri tarafından işyeri tescili (işyeri dosya açılışı) yapılırken; 2.1.Tescil edilecek işyeri işvereninin vergi mükellefiyetinin bulunması durumunda; a)“www.gib.gov.tr/İnternet Vergi Dairesi/ Sık Kullanılanlar/e-Vergi Levhası Sorgulama” adresinden “e-vergi levhası” görüntülenerek talepte bulunulan işyeri adresi ile e-vergi levhasında yer alan işyeri adresinin aynı olması durumunda e-vergi levhasında yer alan iş kolu kodu esas alınarak, b)“www.gib.gov.tr/İnternet Vergi Dairesi/ Sık Kullanılanlar/e-Vergi Levhası” adresinden “e-vergi levhası” görüntülenerek talepte bulunulan işyeri adresinin, e-vergi levhasında yer alan işyeri adresinden farklı olması durumunda talepte bulunulan işyerinin bağlı olduğu vergi dairesinden işkolu kodunu gösteren resmi yazının ibraz edilmesi istenilerek, bu belgede belirtilen işkolu kodu esas alınarak, İşyeri tescil ve e-sigorta servisince gerekli işlemler yapılacaktır. 2.2.İşyeri işvereninin vergi mükellefiyetinin bulunmaması durumunda; İşyeri bildirgesi, denetim raporu, tutanak, resmi yazı, varsa işyeri açma ve çalışma ruhsatı v.b. belgelere bakılarak, işyerine verilecek işkolu kodu belirlenecektir. İşyeri tescil işlemlerinin ardından müdürlükçe altılı işkolu (NACE) kodu sisteme girilerek işlemler sonuçlandırılacaktır. İşyeri tescil işlemleri sırasında birden fazla faaliyet yürütülen işyerlerine ilişkin olarak yukarıda yapılan açıklamalar doğrultusunda yalnızca bir tane işkolu kodu verilecek. 3) İş Kolu Koduna İtiraz ve Yapılacak İşkolu Kodu Değişiklik İşlemleri: İşyerine SGK tarafından verilmiş işkolu koduna herhangi bir sebeple işveren tarafından itiraz edilmesi halinde de yine yukarıda belirtildiği şekilde işlem yapılacaktır. Buna göre, 3.1.İşkolu kodu değişikliği talep eden işyeri işvereninin vergi mükellefiyetinin bulunması durumunda; a)“www.gib.gov.tr/İnternet Vergi Dairesi/ Sık Kullanılanlar/e-Vergi Levhası Sorgulama” adresinden “e-vergi levhası” görüntülenerek talepte bulunulan işyeri adresi ile e-vergi levhasında yer alan işyeri adresinin aynı olması durumunda e-vergi levhasında yer alan iş kolu kodu esas alınarak, b)“www.gib.gov.tr/İnternet Vergi Dairesi/ Sık Kullanılanlar/e-Vergi Levhası” adresinden “e-vergi levhası” görüntülenerek talepte bulunulan işyeri adresinin, e-vergi levhasında yer alan işyeri adresinden farklı olması durumunda talepte bulunulan işyerinin bağlı olduğu vergi dairesinden işkolu kodunu gösteren resmi yazının ibraz edilmesi istenilerek, bu belgede belirtilen işkolu kodu esas alınarak, İşkolu Kodu İtiraz Komisyonunca karar alınmak suretiyle işyeri tescil ve e-sigorta servisince gerekli işlemler yapılacaktır. İlgili vergi dairesinden alınan yazıda belirtilen işkolu kodunun veya “e-vergi levhası” ekranından yapılan sorgulama sonucunda ekrana gelen iş kolu kodunun, işverenin talep ettiği iş kolu kodundan farklı olduğunun anlaşılması halinde ilgili vergi dairesince işkolu kodu değiştirilmediği sürece vergi dairesinin kayıtları esas alınacaktır. 3.2.İşkolu kodu değişikliği talep eden İşyeri işvereninin vergi mükellefiyetinin bulunmaması durumunda (“e-vergi levhası” ekranında kaydı bulunmayan işverenlerce) Talep edilecek işkolu kodu değişikliklerinde işyeri dosyasında yer alan işyeri bildirgesi, denetim raporu, tutanak, resmi yazı, varsa işyeri açma ve çalışma ruhsatı v.b. belgelere bakılarak, İşkolu Kodu İtiraz Komisyonunca işkolu kodu belirlenecek ve alınan karar doğrultusunda işyeri tescil ve e-sigorta servisince gerekli işlemler yapılacaktır. İşkolu kodunun Komisyonca belirlenememesi halinde ise işkolu kodunun tespiti amacıyla durum, denetim ve kontrolle görevli memurlara intikal ettirilecektir. 4) İşkolu Kodu Değişikliğinin 2013/Eylül Ayı Öncesini Kapsaması Halinde Yapılacak İşlemler: Kurumca yapılacak değişiklik veya işverenlerce yapılan itirazlar ile işin mahiyetinde sonradan meydana gelen değişiklikler üzerine yapılacak işlemlerin 2013/Eylül ayından önceki sürelere ilişkin olması halinde 5510 sayılı Kanunun mülga 83 ve 84 üncü maddelerine ve yapılacak değişiklik sonrasında KVSK prim oranının yükselmesine, düşmesine veya değişmemesine bakılarak 14/9/2012 tarihli, 16143160 sayılı Genel Yazıya istinaden işlem yapılacaktır. Örnek-1: 20/4/2011 tarihinde 5510 sayılı Kanun kapsamına alınmış A Limited Şirketinin “4615- Mobilya, halı ve aydınlatma ekipmanlarının toptan ticareti” işkolu kodunda ve 1,00 KVSK prim oranında tescil edildiği, ancak anılan işveren tarafından işkolu kodunun hatalı verildiği gerekçesi ile 17/8/2012 tarihinde işkolu kodunun “3101- Büro ve mağaza mobilyaları imalatı” işkolu kodunda ve 3,00 KVSK prim oranında değiştirilmesi için talepte bulunduğu varsayıldığında değişiklik 1/1/2013 tarihi itibariyle gerçekleştirilecektir. 2013/Ocak ila 2013/Ağustos ayına ilişkin %2 oranındaki fark primler 5510 sayılı Kanunun mülga 83 üncü maddesine istinaden tahsil edilecektir. Örnek-2: 13/2/2002 tarihinde 5510 sayılı Kanun kapsamına alınmış B Anonim Şirketinin “0510- Taşkömürü madenciliği ” işkolu kodunda ve 6,50 KVSK prim oranında tescil edildiği, ancak anılan işveren tarafından işkolu kodunun hatalı verildiği gerekçesi ile 13/5/2012 tarihinde işkolu kodunun “0710- Demir Cevheri Madenciliği” işkolu kodunda ve 3,50 KVSK prim oranında değiştirilmesi için talepte bulunduğu varsayıldığında, KVSK prim oranının düşmesi nedeniyle söz konusu değişikliğin yapılmasının uygun olup olmayacağının tespiti için durum Kurumun denetim ve kontrolle görevli memurlarına aktarılacaktır. 5) İşkolu kodu değişikliğinin 2013/Eylül ayı ve sonrasına hüküm ihtiva etmesi halinde yapılacak işlemler İşkolu koduna yapılan itirazlar üzerine değişikliğin 2013/Eylül ayı ve sonrasına hüküm ihtiva etmesi halinde yeni işkolu kodu, 3 nolu bölümde belirtildiği şekilde tespit edilerek; -Değişiklik talebi 2013/Eylül ayından önce yapılmış ise değişiklik 1/9/2013 ya da 15/9/2013 tarihi itibariyle, -Değişiklik talebi 2013/Eylül ayı ve sonrasında yapılmış ise değişiklik, talepte bulunulan tarih itibariyle, gerçekleştirilecektir. Örnek-3: 23/6/2009 tarihinde 5510 sayılı Kanun kapsamına alınmış C Limited Şirketine “1073- Makarna, şehriye, kuskus ve benzeri unlu mamullerin imalatı” işkolu kodunun verildiği, ancak işyeri tescil işlemleri sırasında işkolu kodunun hatalı verildiği gerekçesi ile anılan işveren tarafından 20/3/2013 tarihinde işkolu kodunun “1072- Peksimet ve bisküvi imalatı; dayanıklı pastane ürünleri ve dayanıklı kek imalatı” olarak değiştirilmesi için talepte bulunulduğu ve talep edilen işkolu kodunun da İşkolu Kodu İtiraz Komisyonunca uygun görüldüğü varsayıldığında değişiklik 1/9/2013 tarihi itibariyle gerçekleştirilecektir. Örnek-4: 17/5/2010 tarihinde 5510 sayılı Kanun kapsamına alınmış D Limited Şirketine “2052- Tutkal imalatı” işkolu kodunun verildiği, anılan işveren tarafından 11/10/2013 tarihinde işkolu kodunun “2053- Uçucu yağların imalatı” olarak değiştirilmesi için talepte bulunulduğu ve talep edilen işkolu kodunun da İşkolu Kodu İtiraz Komisyonunca uygun görüldüğü varsayıldığında değişiklik 11/10/2013 tarihi itibariyle gerçekleştirilecektir. 6) 2013/Eylül ayı öncesine ilişkin geriye doğru tescil edilecek işyerleri Mahkeme kararı, Kurumun denetim ve kontrolle görevli memurlarının tespiti, diğer kamu kurum ve kuruluşlarının denetim elemanlarının raporları, bankalar, döner sermayeli kuruluşlar, kamu idareleri ile kanunla kurulan kurum ve kuruluşlardan alınan bilgi ve belgelerden veya işverenler tarafından kendiliğinden verilen işyeri bildirgesine istinaden 2013/Eylül ayı öncesine ilişkin tescil edilecek işyerleri için mülga prim tarifelerinin yürürlükte olduğu dönemler ve hükümler dikkate alınarak işlem yapılacaktır. 7) Dereceleme işlemleri Dereceleme işlemleri, 5510 sayılı Kanunun 83 üncü maddesine istinaden yayımlanan Kısa Vadeli Sigorta Kolları Prim Tarifesinin 11 inci maddesine istinaden yürütüldüğünden; anılan maddenin yürürlükten kaldırılmış olması ve kısa vadeli sigorta kolu prim oranının % 2’ye sabitlenmesi nedeniyle kısa vadeli sigorta kolları priminin binde 2 oranında artırılması veya eksiltilmesi söz konusu olamayacağından 2013 ve müteakip yıllarda dereceleme işlemleri yapılmayacaktır. 8) Altılı NACE Kodu Tespit ve Değişiklik İşlemleri: 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununun “Tehlike sınıfının belirlenmesi” başlıklı 9 uncu maddesinde; “İşyeri tehlike sınıfları; 31/5/2006 tarihli ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 83 üncü maddesine göre belirlenen kısa vadeli sigorta kolları prim tarifesi de dikkate alınarak, İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdürünün Başkanlığında ilgili taraflarca oluşturulan komisyonun görüşleri doğrultusunda, Bakanlıkça çıkarılacak tebliğ ile tespit edilir.” hükmü yer almaktadır. Yukarıda da belirttiğimiz üzere 1 Eylül 2013 tarihinden itibaren söz konusu 83 üncü madde yürürlükten kaldırılmış olmasına rağmen bu konuda 6331 sayılı Kanunda herhangi bir değişiklik yapılmadığından, iş sağlığı ve güvenliği konusunda işyerlerinin “az tehlikeli”, “tehlikeli” “çok tehlikeli” sınıflardan hangisine girdiğinin tespiti ve işyerinin altılı NACE Kodu Sosyal Güvenlik Kurumunda o işyeri adına kayıtlı olan işkolu kodu esas alınarak belirlenmektedir. Bu nedenle de işkolu kodu ile iş sağlığı ve güvenliği NACE kodu arasında bağlantı bulunmaktadır. Dolayısıyla, işkolu kodu tespit ve değişiklik işlemleri NACE kodunu da etkilemektedir. Belirtilen nedenlerden dolayı, Kurum tarafından yürütülecek işkolu kodu tespit ve değişiklik işlemlerinde altılı işkolu (NACE) kodu ile ilgili olarak da aşağıda belirtildiği şekilde işlem yapılacaktır. 8.1.İşyeri tescil işlemlerinin ardından altılı NACE kodu sisteme girilerek sonuçlandırılacaktır. 8.2.İşyeri tescil işlemleri sırasında birden fazla faaliyet yürütülen işyerlerine ilişkin olarak 3 nolu bölümde yapılan açıklamalar doğrultusunda yalnızca bir tane işkolu kodu verilecektir. 8.3.Aynı dörtlü işkolu kodunun altındaki altılı NACE kodlarının farklı tehlike sınıflarına girmesi (Örneğin 0311.01’in tehlikeli, 0311.02’nin çok tehlikeli sınıfta yer alması ) mümkün olduğundan, dörtlü işkolu kodu aynı olsa dahi altılı NACE kodunun değiştirilmesine ilişkin talepler de bundan böyle 3 ve 5 nolu bölümlerde belirtildiği şekilde yapılacaktır. 8.4.İşkolu kodu değişikliklerinin ardından yeni altılı işkolu kodu ilgili matbu formlar kullanılmak suretiyle, elden veya posta yoluyla 7201 sayılı Kanuna göre işverenlere tebliğ edilecektir. 8.5.Yeni tescil edilen işyerlerinin altılı işkolu kodunu ve işyeri sicil numarasını gösterir matbu form postaya verilmeyerek, bundan böyle, 7201 sayılı Kanuna göre düzenlenerek işverenlere/vekil tayin edilen kişilere e-Sigorta kullanıcı kodu ve şifresinin verilmesi sırasında elden tebliğ edilecektir. pwc -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Yukarıda yer verilen açıklamalar, konuya ilişkin genel bilgiler içermektedir. Özdoğrular smmm ltd. şti. / www.ozdogrular.com, işbu dokümanın içeriğinden kaynaklanan veya içeriğine ilişkin olarak ortaya çıkan sonuçlardan dolayı herhangi bir sorumluluk iddiasında bulunulamaz.
|