Yaşlılık aylığının haczedilemeyeceğine ilişkin hüküm 5510 sayılı Kanun’un 93’üncü maddesinde düzenlenmiştir. Bu madde hükmüne göre, 5510 sayılı Kanun gereğince sigortalılar ve hak sahiplerinin gelir, aylık ve ödenekleri, sağlık hizmeti sunucularının genel sağlık sigortası hükümlerinin uygulanması sonucu kurum nezdinde doğan alacakları, devir ve temlik edilemez. Gelir, aylık ve ödenekler; 88’inci maddeye göre ve takip tahsili gereken alacaklar yani SGK’nın ilgili emekli kişiden prim, SGDP gibi bir alacağı var ise haczedilebilir. Özellikle belirtelim ki; 88’inci madde SGK alacaklarını düzenlemekte ve SGK’ ya borcu olan ve emekli aylığı alanların maaşlarının dörtte biri haczedilebilmektedir. Böylesi bir durumda haczedilecek maaş miktarı da emekli maaşının % 25’inden fazla olamaz. Örneğin; emekli aylığı 1500 TL olan emeklinin 2010 ila 2012 yılları arası için SGK’ ya 6 bin TL SGDP borcu bulunmakta ise emekli maaşının %25’i olan 375 TL emekli maaşından kesilir. Yine emekli kişinin maaşı nafaka borçları dışında haczedilemez. Buna göre haczi yasaklanan gelir, aylık ve ödeneklerin haczedilmesine ilişkin talepler, borçlunun muvafakatinin bulunmaması halinde, icra müdürü tarafından reddedilir. Kanun hükmüne göre emeklinin maaşına, üçüncü kişilere olan borcu nedeniyle haciz konulabilmesi için borçlu emeklinin izninin rızasının olması gerekmektedir. Alacağın takibini yapan icra daireleri, emeklinin maaşına haciz konulması için yazılı rızası yok ise haciz taleplerini reddetmektedir. İcra daireleri tarafından emeklinin maaşından kesinti yapılması için SGK’ ya yazı yazılmış ise SGK emekli maaşına haciz uygulamaktadır. Ancak bu haciz yazısı borçlu emeklinin izni olmadan yapılmış ise bu suç oluşmaktadır. Emekli kişi, emekli maaşının rızası olmadan haczedilmesi halinde icrayı koyanlar yani icra daireleri hakkında şikayette bulunabilir. Esasında, maaşına rızası dışında haciz konulan emekli İcra dairesine durumunu anlatır bir dilekçe yazar ise ilgili İcra dairesi hatalı işlemi geri çekmekte, SGK’ ya yeni bir yazı yazarak maaşa konulan haczin kaldırılmasını talep etmektedir. 5510 sayılı Kanun’a konan bu hüküm ile kurumdan gelir ve aylık alan emeklilere, ekonomik durumlarının zayıf olduğundan hareketle özel bir koruma getirilmiştir. Ancak, kurum alacakları ile nafaka borçları haciz, devir ve temlik yasağının dışında tutulmuştur. Nafaka borcundan dolayı sigortalı veya hak sahiplerine ödenen sigorta yardımları ile gelir ve aylıklarına haciz konulabilir. Kanunun bu istisna hükmünün haklılığını tartışmaya gerek yoktur. Memur emeklilerinde durum biraz daha farklıdır. Memur emeklileri 5434 sayılı Kanun’a tabi olduklarından mevzuatlarında emekli maaşlarının haciz edilemeyeceğine dair bir hüküm bulunmadığından, memur emeklilerin maaşlarına haciz konulabilmektedir. Dolayısıyla devlet memuru emekliliği dışındakilerden yani SSK, Bağ-Kur, banka ve borsa sandıklarından emekli olanların maaşına rızası olmazsa haciz konulamaz iken devlet memuru emeklisi olanların rızası olmasa dahi icra müdürlükleri tarafından alınmış bir haciz kararı var ise maaşlarına haciz konulabilmektedir. Resul Kurt/Dünya Gazetesi Emekli maaşlarının haciz edilip edilemeyeceği hususu kamuoyunda devamlı tartışma konusu olmakla birlikte bazı belirsizlikler halen devam etmektedir. 5510 sayılı Kanun’un 93. maddesi ile memurlar dışındaki emeklilerin maaşlarına haciz tatbik edilemeyeceği hususu netleşmiş olup bu konuda her hangi adli veya idari ihtilaf söz konusu değildir. Buna rağmen memur emeklilerinin maaşlarına yer yer haciz konulabildiği görülmektedir. 5510 sayılı Kanun’un 93. maddesi ile sosyal güvenlik sistemi içerisinde yer alan bütün emeklilerin maaşlarının haczinin caiz olmadığı ifade edilmek istenmiştir. Bir başka deyişle, Kanun’un ruhunda bu irade ortaya konulmaktadır. Ama Kanun’un lafzında 5434 sayılı Kanun kapsamında olan emekliler belirtilmediğinden bu kapsamda olanlara yani memur emeklilerinin maaşlarına haciz uygulanabilmektedir. Uygulanan haciz işleminin, Kanun’un lafzına uyduğu ancak Kanunun ruhuna uymadığı kanaatindeyiz. Söz konusu belirsizlik, 5510 sayılı Kanun’un 93. maddesine yer alan “Bu Kanun gereğince sigortalılar ve hak sahiplerinin” ifadesinden sonra “mülga 5434 sayılı Kanun kapsamında olanlar dâhil” ibaresi getirilmek suretiyle net bir çözüme kavuşturulabilir. Aksi takdirde yapılacak yasal bir düzenlemeye kadar, memur emeklileri tahsil daireleri -örneğin vergi daireleri- ve icra dairelerinin her zaman haciz tatbikiyle karşı karşıya kalabileceklerdir. Yaklaşım Dergisi Mart 2014 -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Yukarıda yer verilen açıklamalar, konuya ilişkin genel bilgiler içermektedir. Özdoğrular smmm ltd. şti. / www.ozdogrular.com, işbu dokümanın içeriğinden kaynaklanan veya içeriğine ilişkin olarak ortaya çıkan sonuçlardan dolayı herhangi bir sorumluluk iddiasında bulunulamaz. |
