Kanunu bilmemek mazeret sayılmaz. Peki ya vergi mükellefiyeti, hak ve ödevler konusunda yönetmelik, tebliğ, genelge, sirküler, özelge gibi hiyerarşik olarak sıralanabilecek idari tasarruflar ne olacak? Üstelik bunların bir kısmı Resmi Gazete ile dahi duyurulmuyor. 

Pek çok idare kendi alanına ilişkin ikincil hukuki düzenlemeler yapabilir. Vatandaşları ve vergi ödeyenleri ilgilendiren konuları ise Maliye Bakanlığı, yaptığı düzenlemelerle haberdar ediyor. 

Mükellef, Maliye’nin vergi kanunlarının uygulamasına yön vermek için çıkardığı bir Genel Tebliğ’i veya Özelge’yi bilmek zorunda mıdır? Evet. Vergi mükellefiyseniz, Resmi Gazete ile yayımlanan kanun değişiklikleri, yönetmelik ve genel tebliğler kadar, Resmi Gazete’de yayımlanmasa da, internete konulan sirküler ve özelgeleri de mutlaka sıklıkla kontrol etmeli ve kendi özel durumunuz ile ilgili olanları okumalısınız. Yeri gelmişken özelge, eski adıyla mukteza, kafasında soru işareti oluşan ve izahat ihtiyacı olan mükellefin Maliye’ye sorduğu sorular karşılığında kendisine hitaben verilen bir idari yazı. Üstelik herhangi bir harç veya ücrete de tabi değil. 

​

Sirküler ve özelge konusu Vergi Usul Kanunu’na göre düzenleniyor. Mali İdare tüm mükellefleri ilgilendiren konularda  Sirküler ile düzenleme yaparken, Sadece bir konuda tereddüt eden mükellefe  özelge ile cevap veriyor. Özelge almanın pek çok avantajı var: örneğin, kendisine verilen özelgeye göre işlem yapan mükellefe ceza kesilemez ya da faiz hesaplanamaz. 

Peki, yaptığı uygulama ile ilgili olarak tereddütü bulunmayan mükellef için, kendisine verilmeyen bir özelgeden dolayı lehte veya aleyhte bir durum oluşabilir mi? İşte bu nokta çok kritik . Özellikle de özelge, Komisyon tarafından verilen bir özelge ise… Son birkaç yıldır özelgeleri üst düzey Maliye görevlilerinin olduğu bir komisyon veriyor. 425 Seri No.lu Vergi Usul Kanunu Genel Tebliği’ne göre Rapor Değerlendirme Komisyonları değerlendirme yaparken özelgeleri de dikkate alacaklar. Bu, mükellef hakları ve vergi adaleti ilkelerine uygun güzel bir uygulama. 

Özelgeler Ne Zaman Aleyhe Dönebilir? 

Vergi incelemeleri sonucunda müfettişler bir vergi inceleme raporu düzenler. Bu raporlar bir komisyon tarafından çeşitli kıstaslara göre değerlendirilir. Kriterlerden bir tanesi de daha önce verilen sirküler ve özelgelerdir. Yani mükellefin kendisine verilmemiş olsa bile aynı konuda verilen bir özelgeden dolayı mükellef vergi, ceza ve faiz ödemek zorunda kalabilir. 

Komisyonca yeni yöntem ile verilen özelgeler, sirküler ve genel tebliğlere göre çok daha önemli, geriye doğru uygulama imkânı bulunan ve takip edilmesi gereken idari görüşler halini almıştır. 

Kanunu bilmemek mazeret sayılmaz, bazen kanun kadar önemli sonuçlar doğurabilecek özelgeler ise mutlaka ve mutlaka iyi okunmalı ve değerlendirilmelidir. Şaban Küçük

http://www.kpmgvergi.com/Blog/Pages/FullBlog.aspx?article=294

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Yukarıda yer verilen açıklamalar, konuya ilişkin genel bilgiler içermektedir. Özdoğrular smmm ltd. şti./ www.ozdogrular.com, işbu dokümanın içeriğinden kaynaklanan veya içeriğine ilişkin olarak ortaya çıkan sonuçlardan dolayı herhangi bir sorumluluk iddiasında bulunulamaz.