14.1.2008 tarihli 'Araç kiralama şirketleri ve yeni KDV oranı' başlıklı yazımızda özetle: "30.12.2007 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan 2007/13033 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile mal ve hizmet teslimlerinde uygulanmakta olan katma değer vergisi oranlarında değişiklik yapılmıştır. Bu kapsamda, faaliyetleri gereği temin ettikleri binek otomobiller için yüklendikleri katma değer vergisini indirme hakkına sahip olan otomobil kiralama şirketlerinin, araç ticareti yapan şirketler gibi mükellefler, bu binek otomobilleri kullanılmış olarak teslim ettiklerinde artık yüzde 1 değil, yüzde 18 oranında katma değer vergisi uygulayacakları hükme bağlanmıştı. Buna getirdiğimiz eleştiride, 31.12.2007 tarihinden sonraki işlemlere yüzde 18'lik oran uygulamasının her durumda adil ve hukuka uygun olmayacağı yönündeydi. Zira 31.12.2007 tarihinden sonraki işlemlerden bazıları geçmişte başlayan ve sonuçlarının yeni düzenlemeden sonra da sürdüğü işlemlerdir. Şirketlerin hukuken geçerli yüzde 1'lik orana göre işlemlere başlamaları karşısında, oranı değiştirdik, araçlarınızı yüzde 18'den satın demek yeni oranı geçmişe etkili hale getirmektir. Bu hukuken doğru olmadığı gibi adil de değildir. Bu açıklamalar kapsamında yeni oranlar uygulanırken Maliye eski kiralama işlemlerine konu olan araç stoklarına eski oranı uygulamalıdır. Yeni oran yeni düzenlemeden sonra stoklara girecek araçlara uygulanmalıdır" demek suretiyle bu düzenlemeyi eleştirmiştik. Bu eleştiriler karşısında idare, söz konusu oranlar konusunda geri adım atarak bazı değişikliklere gitmiştir.

6.4.2008 tarihli Resmi Gazete'de yayımlanan 2008/13426 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile binek otomobillerin alımında yüklenilen katma değer vergisini indirim hakkı bulunan mükelleflerin, kiralamak veya çeşitli şekillerde işletmek üzere iktisap ettikleri ve 31.12.2007 tarihi itibarıyla aktiflerinde veya envanterlerinde bulunan binek otomobillerinin iktisap tarihinden itibaren iki yıl geçtikten sonra teslime konu olması halinde bu teslimde yüzde 1 katma değer vergisi oranı uygulanacağı hükme bağlanmıştır.

Getirilen yeni düzenleme ile iki yıl aktifte veya envanterde bulunma şartı getirilmesi yukarıda belirttiğimiz eleştiriler karşısında kısmen olumlu bir adımdır. Bununla birlikte getirilen bu yeni düzenlemenin de uygulamadaki hukuka aykırılığı tam olarak ortadan kaldırdığını söylemek mümkün değildir. Oysa burada yapılması gereken 31.12.2007 tarihi itibarıyla şirketlerin aktiflerinde veya envanterlerinde bulunan binek araçların iktisap tarihi ne olursa olsun bu indirimli orandan yararlandırılmasıdır. Doğru ve hukuka uygun uygulama bu olmalıdır. Aksi halde mevcut düzenlemelere güvenerek işlem tesis eden şirketlerin yeni düzenlemeler getirilmek ve bu düzenlemeleri geçmişe uygulamak suretiyle hukuki güvenliklerinin ihlal edilmesi sözkonusudur. Bakanlar Kurulu yeni kararıyla daha önce aldığı kararın hukuka aykırı olduğunu kabul etmiş bulunmaktadır. Bununla birlikte hukuku tam olarak uygulamak yerine kısmi uygulamak suretiyle yeni bir hukuka aykırı durum yaratmıştır. Bu karar çerçevesinde vergi oranların geçmişe uygulanmasının hukuki sonuçları konusunda Bakanlar Kurulu'nun tam olarak aydınlatılamadığı, bu nedenle yeni bir hatalı uygulamaya sebep olunduğu görülmektedir.

Bu açıklamalar sonucunda iki ihtimal söz konusu olacaktır:

1. Bakanlar Kurulu yeni bir kararla bu durumu düzeltecektir. Son karar henüz çok yeni olduğundan yeniden bir değişikliğe karar verilmesi hukuken doğru olsa bile zor görünmektedir.

2. Bu durumda mükelleflerin diğer birçok konuda olduğu gibi yine yargı yoluna başvurarak haklarını aramaları gerekecektir.

Not: Türkiye 9. Vergi Kongresi bugün saat 10'da İstanbul Ticaret Üniversitesi konferans salonunda başlıyor. İstanbul Yüksek Ticaret ve Marmara Üniversitesi İİBF Mezunları Derneği tarafından gerçekleştirilen iki günlük kongrenin bu seneki konusu "Türkiye'de vergisel anayasa, anayasal vergi ve sosyal devlet".

http://www.dunyagazetesi.com.tr/yazar.asp?authId=21