Skip to content

Narrow screen resolution Wide screen resolution Auto adjust screen size Increase font size Decrease font size Default font size default color brick color green color
Geçici deprem vergileri bütçeye kalıcı gelir oldu (17.08.09) PDF Yazdır e-Posta
17 Ağustos 2009

Merkez üssü Kocaeli'nin Gölcük ilçesi olan 17 Ağustos 1999'da meydana gelen 7.4 büyüklüğündeki depremin üzerinden 10 yıl geçti. Marmara depreminin ardından "geçici" olduğu belirtilerek getirilen vergilerin önemli bir kısmı bugün "kalıcı" hale geldi. Devlet Planlama Teşkilatı (DPT), Dünya Bankası, Türk Sanayicileri ve İşadamları Derneği (TÜSİAD) gibi kuruluşlar tarafından ekonomik maliyeti 17 ile 24 milyar lira arasında açıklanan Marmara Depremi için 2009 Haziran ayına kadar halktan 24.1 milyar lira (katrilyon) "deprem vergisi" toplandı. İstanbul Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası'nın (İSMMMO) yaptığı hesaplamaya göre, 2000 yılında "yaraları sarmak" gerekçesiyle getirilen "deprem vergilerinden" bu yıl sonuna kadar elde edilecek gelirse 27.2 milyar lira olacak.

Marmara Depremi'nin ardından "deprem vergileri" gündeme geldi. İlk olarak cep telefonundan bankacılık işlemleri ve vergi beyannamelerine, Spor Toto kuponlarından Milli Piyango biletlerine, uçak biletlerinden gümrük ve pasaport işlemlerine kadar birçok hizmete "depreme özel vergi" getirildi. Bunların adına "Özel İşlem Vergisi" ve "Özel İletişim Vergisi" denildi. Konulan vergiler öyle büyük tutarlara ulaştı ki sadece Özel İletişim Vergisi, 2004 yılında toplam bütçe gelirlerinin yüzde 1.8'ini oluşturdu. 2007 yılına gelindiğindeyse bu oran yüzde 2.8'e ulaştı.

İSMMMO'nun "Deprem Vergileri Bütçeye Yama Oldu" başlıklı derlemesine göre ek gelir, ek kurumlar, ek emlak, ek motorlu taşıtlar vergilerinden sağlanan gelir hariç, sadece özel işlem ve özel iletişim vergileriyle 16 milyon hanenin yaşadığı Türkiye'de devletin deprem için her aileden tahsil ettiği tutar aile başına 1.7 bin liraya ulaştı. Kişi başına ödenen deprem vergisinin miktarı da 375 lirayı bulacak. Toplanan vergilerin miktarı, depremin öngörülen maliyetini aşmasına karşın felaketin açtığı yaralar bir türlü sarılamadı.

Özel İşlem Vergisi, 2004 yılı başında kaldırılsa da dört yılda bu yolla yaklaşık 1.8 milyar lira bütçeye aktarıldı. Kalıcı hale gelen ve en önemli gelir kaynağı bugün sayıları 65 milyonu aşan telefon abonelerinden alınan "Özel İletişim Vergisi" ise 10 yılda halkın cebinden 22.3 milyar lira çıkmasına neden oldu.

 
 

Para adrese ulaşmadı

İSMMMO Başkanı Yahya Arıkan, deprem vergisi olarak anılan yöntemle hâlâ halktan toplanarak bütçe gelirleri içine yerleştirilen ortalama 25 milyar liranın hangi "yıkıntıyı" imar ettiğini kimsenin sorgulamadığını belirtti. Bugüne kadar deprem vergileriyle gerçekleştirilen hizmetlere ilişkin net bir bilgiye ulaşmanın pek mümkün olmadığını ifade eden Arıkan, vergilere ilişkin değerlendirmesinde "Çeşitli bürokrat ve uzmanlar tarafından yapılan açıklamalar hemen hemen tüm projelerin yurtdışından sağlanan kredilerle gerçekleştirildiğini ortaya koydu. Bu durumda, deprem vergilerinden toplanan para adresine ulaşmamıştır. Halktan deprem vergileriyle toplanan paralar bütçeye gelir yazılırken, deprem güçlendirme çalışmaları için kredi arayışları felaketin üzerinden 10 yıl geçmesine rağmen devam ediyor. Halk deprem vergileri konusunda sorumluluğunu yerine getirmiştir, ancak devlet getirmemiştir" diye konuştu.
 
 

KREDİ ARAYIŞLARI SÜRÜYOR

Deprem güçlendirme çalışmaları için kredi arayışları felaketin üzerinden 10 yıl geçmesine rağmen devam ediyor. Bu kapsamda, 2006 yılında Dünya Bankası ile İstanbul'un Sismik Riskinin Azaltılması ve Acil Durum Hazırlık Projesi (İSMEP) için anlaşma imzalandı. Ardından Avrupa Yatırım Bankası'yla da ek kredi anlaşması gerçekleştirildi. 2006-2014 yılları arasında tamamlanacak olan projenin toplam kredi miktarı ise 610 milyon euro olarak açıklandı. İstanbul Valisi Muammer Güler bir süre önce İstanbul'da depreme hazırlık çalışmaları için Körfez İş Konseyi ile 140 milyon dolarlık, Avrupa Komisyonu Yatırım Bankası'yla ise 300 milyon dolarlık kredi için görüşmelerin devam ettiğini bildirdi.
 
 
 

MARMARA DEPREMİ 10'UNCU YILINDA

17 Ağustos 1999'da sabaha karşı 03.00 sularında meydana gelen 7,4 büyüklüğündeki depremde, 17 bin 480 kişi yaşamını yitirdi, 44 bin kişi yaralandı. 200 bin kişinin evsiz kaldığı depremde, 66 bin 441 konut, 10 bin 901 işyeri yıkıldı. Depremde yaklaşık 68 bin konut, 10 bin işyeri "orta", 80 bin konut ve 10 bin işyeri de "az" derecede hasar gördü. Marmara Depremi'nin 10'uncu yıldönümünde bugün, depremde hayatını kaybedenler çeşitli etkinliklerle anılacak.
 
 
Özel İletişim Vergisi gelirleri
 
Yıllar
 
Toplanan tutar (bin TL)
2000
420,07
2002
852,25
2003
1,048,000
2004
1,882,000
2005
3,023,000
2006
3,577,724
2007
4,2105,17
2008
4,550,775
2009*
2,136,721
2009**
5,198,913
TOPLAM
22,299,113
 
* 2009 Haziran ayı itibariyle elde edilen gelir.
** Yıl sonu beklenti hedefi.
 
 
ÖZEL İŞLEM VERGİSİ GELİRLERİ *
 
Yıllar
 
Toplanan tutar (bin TL)
1999
7,964
2000
212,863
2001
320,280
2002
512,674
2003
663,562
 
* Özel İşlem Vergisi 2004'te kaldırıldı.