Uyarı yazısı yazılmadan özel usulsüzlük cezası kesilemez.
03 Eylül 2009
Ankara 4. Vergi Mahkemesi
Esas No: 2008/955 Karar No: 2009/435
İLGİLİ MADDE: 49
ÖZÜ: Uyarı yazısı yazılmadan özel usulsüzlük cezası kesilemez.
İstemin Özeti: Davacı şirketin 2006/1-12 dönemine ait Ba ve Bs formlarını vermediğinden bahisle adına kesilen özel usulsüzlük cezasının; davacı şirkete ilgili formların verilmediğinin tespit edilerek ihbar niteliğinde yazılı bildirimde bulunulmadığı ve hukuka aykırı olduğu ileri sürülerek kaldırılması istenilmektedir.
TÜRK MİLLETİ ADINA
4. Vergi Mahkemesince işin gereği düşünüldü:
Uyuşmazlık, Ba ve Bs formlarının verilmediğinden bahisle kesilen özel usulsüzlük cezasına ilişkindir.
Vergi Usul Kanununun mükerrer 355’ inci maddesinin birinci fıkrasında; Bu Kanunun 86, 148, 149, 156 ve 257’ nci maddelerinde yer alan zorunluluklar ile mükerrer 257’ nci madde uyarınca getirilen zorunluluklara uymayanlar hakkında özel usulsüzlük cezası kesileceği hükme bağlandıktan sonra aynı maddenin ikinci fıkrasında “Bu hükmün uygulanabilmesi için, bilgi ve ibraz ödevinin yerine getirilmesiyle ilgili olarak yapılacak tebliğlerde bilginin verilmesi için tayin olunan sürede cevap verilmemesi, eksik veya yanıltıcı bilgi verilmesi veya defter ve belge ibrazı için tayin olunan süre ile defter ve belgelerin süresinde ibraz edilmemesi durumunda haklarında Kanunun ceza hükümlerinin uygulanması cihetine gidileceğinin ilgililere yazılı olarak bildirilmesi şarttır.” hükmüne yer verilmiştir.
Dava dosyasının incelenmesinden, Ba ve Bs formlarını vermeyen davacıya verilmesi gerektiğini ikaz eden herhangi bir yazı tebliğ edilmeden, bütün mükelleflerin geneli için getirilen ibraz süresine uyulmamış olmasına dayanılarak yukarıda anılan yasanın mükerrer 355/1’ inci madde hükmü uyarınca dava konusu özel usulsüzlük cezasının kesildiği anlaşılmıştır.
Bu durumda, Vergi Usul Kanununun 355’ inci maddesinin birinci fıkrası uyarınca ceza kesilebilmesi için aynı maddenin ikinci fıkrasına göre tebliğ edilmesi mecburi olan uyarı yazısının davacıya tebliğ edilmeden, bu uyarı yazısına rağmen bildirimde bulunulmaması halinde kesilebilecek özel usulsüzlük cezasının kanuni usulü atlanmak suretiyle doğrudan uygulanmasında hukuka uyarlık görülmemiştir.
Açıklanan nedenlerle davanın kabulü ile dava konusu özel usulsüzlük cezasının kaldırılmasına karar verildi.
