“Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı” TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nun 20 Ocak 2010 tarihli toplantısında görüşülerek kabul edildi.

Tasarı’nın 3. maddesi ile;

- Bankalar tarafından her yıl ödenmekte olan maktu harç tutarları artırılmakta,

- Açılış aşamasında bir kereye mahsus olmak üzere finansal faaliyet harcına tabi tutulan her banka şubesi için, her yıl ve nüfus esasına göre farklı tutarlarda harç tahsil edilmesi uygulamasına geçilmekte,

- Özel finans kurumlarının ödeyeceği finansal faaliyet harçlarının yer aldığı (8) sayılı tarifenin “XI Finansal Faaliyet Harçları” bölümünün (2) numaralı bendi yürürlükten kaldırılmaktadır.

İlgili Kanun Tasarısı’nın geçici 2. maddesinin 1. fıkrasında ise Kanun’un 3. maddesi ile Harçlar Kanunu’na ekli (8) sayılı tarifenin “XI-Finansal Faaliyet Harçları” bölümünün (1) numaralı bendinde yapılan değişikliklerin 2010 yılında tahakkuk ettirilmiş harçlar için de uygulanacağına dair hüküm yer almaktadır. Buna göre yeni belirlenen harç tutarları ile 2010 yılında tahakkuk ettirilmiş harçların arasındaki farklar, Kanun’un yayımı tarihi itibariyle tahakkuk ettirilmiş sayılacak ve 1 ay içerisinde ödenmesi gerekecektir.

Aynı maddenin 2. fıkrasında ise serbest bölgelerde faaliyet göstermek üzere kurulan bankalar ve açılan yabancı banka şubelerine ilişkin belgeler ile bankaların, serbest bölgedekiler de dâhil olmak üzere, açılan şubelerine

ait belgelere ilişkin yıllık harçların 2010 yılı için bu Kanun’un yayımı tarihi itibariyle tahakkuk ettirilmiş sayılarak bir ay içinde ödeneceği hükmüne yer verilmektedir.

Kanun Tasarısı’nın 3. maddesi ile değiştirilen (8) sayılı tarifenin “XI-Finansal Faaliyet Harçları” bölümünün (1) numaralı bendi uyarınca, bankalar tarafından 2010 yılı da dahil olmak üzere ödenmesi gereken harç tutarlarına aşağıda tablo halinde yer verilmiştir. Bu hüküm tasarının aynen yasalaşması halinde Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girecektir.

Söz konusu Kanun Tasarısı’nın aynen yasalaşması halinde, Resmi Gazete’de yayımlandığı tarih itibariyle, özel finans kurumlarının ödeyeceği finansal faaliyet harçlarının yer aldığı (8) sayılı tarifenin “XI Finansal Faaliyet Harçları” bölümünün (2) numaralı bendi yürürlükten kaldırılmış olacaktır. 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’nun 3. maddesinde banka; mevduat bankaları ve katılım bankaları ile kalkınma ve yatırım bankaları olarak tanımlanmıştır. Buna göre “XI Finansal Faaliyet Harçları” bölümünün (2) numaralı bendi uyarınca, “özel finans kurumları” statüsünde finansal faaliyet harcına tabi tutulan katılım bankalarının da, bu bendin yürürlükten kaldırılmasından sonra, Bankacılık Kanunu’ndaki “banka” tanımı dahilinde, (1) numaralı bent kapsamında, yukarıdaki harçları ödeyecekleri sonucuna varılmaktadır.

Bu tasarının aynen yasalaşması halinde sadece bankalar tarafından ödenmesi gereken harç tutarlarında değişiklikler yapılmış olacaktır. Ancak bu düzenleme, bankaların yürürlükte olan mevzuat kapsamında, 1 Şubat 2010 Pazartesi gününe kadar ödemeleri gereken finansal faaliyet harçlarının vadesini uzatmayacaktır. Bu süre içerisinde tasarının aynen yasalaşması durumunda yeni harç tutarları ile bugün yürürlükte olan harç tutarları arasındaki farkın ödenmesi için, Kanunun yayımından itibaren 1 aylık süre söz konusu olacaktır.E&Y

Tasarı, banka dışındaki finans kurumlarının harç mükellefiyeti hakkında yeni bir düzenleme içermemektedir.